现行的官制设置,最大弊病是权力分散,皇帝手下臣子们的权力过大,其中丞相权力又是最大的,这样就极有可能会威胁到皇权。
从而产生皇权旁落的局面,这也是让朱元璋最为担心的。
朱元璋决心要改变这一体制,要保住朱家的天下,这就必须要建立高度集权的中央政权机构。
同时,面对大明皇朝版图的扩大,对外能发挥保卫国土的职能。
也必须建立一套权力集中的强有力的体制,这就要对政体进行大规模的变革。
朱元璋认为,要加强中央的权力,首先必须从变革地方政权、削弱地方势力开始。
只有削弱地方权力,才能架空中书省。年,朱元璋宣布废除中书省,设立承宣布政使司、都指挥使司和提刑按察使司。
分别担负中书省的职责,三者分立又互相牵制,从而防止了地方权力过重的局面。
地方官制的改革,为朱元璋收回相权奠定了基础。
使地方事事必须秉承朝廷的意旨,原先是中央分权于地方。
而现在则是地方集权于中央,从性质上发生了根本的变化。
洪武九年九月,朱元璋下令:废除中书省平章、参知、政事等官职。
这是在进一步架空中书省;随后,设置了通政使司,职责是传送汇呈内外官吏的奏章,这又是架空中书省的一步骤。
洪武十一年,朱元璋诏令六部所属各司:奏事无须通过中书省。
其结果是割断了中书省与六部的联系,中书省实际上成了一个空架子。
以上的这些举措,可以看成是废相大改革的前奏。
中央机构改革的重点是废除丞相制,这是皇权和相权矛盾日益尖锐,达到不可调和的结果。
明初中书省负责处理天下政务,地位最高。
(4月日到4月日)</p>飘天文学小说阅读_www.piaotianx.com
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