郑朗盯着北方茫苍苍的阴山，又说道：“还有一个原因，那就是海外。”

    “设立镇远监有许多用意，钱帛不是朝廷的难题，”出售了部分岛屿，收得四千多万缗钱，看似是一个庞大的数字，实际相比于二十多万平方公里的土地，这点钱实在不算什么。

    但有了这个钱，足以供给宋朝远征的军费。

    并且还有一个用意，这些年因为欠负，又发动了数次大型战役，整个国家过得苦逼无比，元丰五年伐夏战争时还没有还清楚，又因为战争积下新的银行欠款。

    直到去年秋后，才终于还干净。郑朗不在京城，据说当天从三司得知这个消息后，高滔滔与赵顼差点喜极而泣，然后于宫中大宴群臣。高滔滔亲自抛头露出，举杯对群臣说道：“今天哀家大喜，终于将仁宗皇帝与先帝的欠负还干净了。”

    主要是赵曙时积下的欠负，不过赵曙终是高滔滔丈夫，挂上仁宗，赵曙责任要小一点。

    这个过程整整花了十五年，而非是韩琦所说的五年时光。当然，这中间还做了许多大事，将熙宁七年大旱化解，收复河湟与西夏。

    然后在今年元旦时，赵顼难得一回，拿出一千万缗钱赏赐官员将士。

    这个偿还不难得，难得的是一直未从百姓手中剥削而来的，国家在这十几年中过得紧巴巴的，但民间经济却地蓬勃发展，民间有许多权贵大贾积累了可怕的财富。

    这个财富不疏导出来，也会是很可怕的。

    当然不能往房地产上疏导，也不能往股票上疏导。

    镇远监便会在中间起一个作用，除开始时，朝廷会派官兵镇压，随后不仅将经营权，包括管理权，治安权，等等，一起交给各岛主。各地有耕田，有矿产，有香料，有当地特产，能发展种植养殖业，工商业。但不是交了拍卖钱后就不花钱了，想要从这些土地上变出财富，先前还要投资道路水利开垦。需要投入更多的钱帛下去后，才能有回报。

    郑朗说要善待中原迁移过的百姓，并且制订种种政策保护。其实不需要，暂时间各岛主也会善待之，难道让当地土著人替他们管理

    但这非是在岭南，而是在海外。

    若曰子勉强能过得去，谁愿意离开故土到海外甚至有些百姓宁肯乞讨都不愿意去，并且国家是如此的太平。

    朝廷也不管，想要动援他们去，各个岛主只能动用那些赤贫户过去，想他们生存下来，必须要管他们吃喝住用，就是这样，还没有多少人愿意离开，结果又承诺种种好处，才有部分百姓离开，并且多是东南沿海地区的百姓。这又要花上一批钱，那么国内积累的财富压力便疏导开了。

    其实难就难在开头，因为平安监，与海外来往密切，过了数年之后，这些迁移百姓在异土他乡生活越来越好，也就会有更多的贫困户愿意离开家园，到海外讨生活去。

    不过现在人口压力并不大，至少十年内人口增涨不会带来显著的矛盾。

    去年通过后，腊月开始搔动，但结果不是太理想，面积不小，朝廷允许的迁移的户数也不少，各岛主用尽了各种手段，真正让各岛主迁出去的百姓只有数万户，而非是朝廷规订的七十多万户。

    赵顼为此，还写信拿郑朗开了玩笑。其实他心中还是很高兴的，这说明了朝廷对百姓的吸引力，百姓对朝廷的认可。

    经济上没有为宋朝带来难题，甚至会赚一点，就是以后，朝廷也未指望它能赚多少钱，但海外的开发，会使工商业更加繁荣，那么商税也会逐步增加，朝廷会得到隐形的一些收入。

    难的是表面上的军队。

    拿了各豪强的钱，朝廷需要出动军队去海外，这让契丹会产生一些错觉。

    其实契丹人若是这样想就是错误了，现在的海外

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