期内也不具备承载五十万人口的能力。

    北大年的唯一希望是第三标准，经济总量。这片已经被合众国实际控制的土地，必然会因为与东亚的贸易而兴盛起来，但在元老院新规中，经济总量的对比只能与非战区的领地对比，香港和江南沦为战区，长崎并非领地，都不在标准之内，想要突破标准，就要超越吕宋，而吕宋刚刚结束了大规模的战争，大量移民涌入，种植园恢复生产，矿业大规模开采，以及东洋航线必经位置，让其经济迅速崛起，也不是北大年能简单超越的。

    但李明勋和元老院并未薄待北大年，这个二级行政长官区直辖于元老院，意味着其在未来达到标准就可以立刻成为一级行政区，而达到标准，无法避免战争和拓殖，而这两项又是成为元老的必然条件，所以，合众国为北大年预留了一个元老席位，只看李为经或者供职于此的人能不能抓住了。

    把李为经安排得当，李明勋问向其他人：“诸位都有什么想法，在座诸位有功勋在身，又在本地拥有资产和影响力，全部有资格成为议员。”

    几个华人首领相互看看，蒙达率先表态：“在下自然是不会成为议员的，这一点请阁下见谅。”

    李明勋微微点头，表示理解，蒙达是巴达维亚的华人领袖之一，与荷兰人、合众国都有交情，之前在北大年安置产业，现在参与北大年改朝换代，都是相当于两面下注，在合众国和荷兰东印度公司不分上下的今天，蒙达自然轻易表态。

    “我二人也是如此。”陈昭夸与杨信也是说道。这二人是暹罗的特权商人，一旦成为议员，身份公开，暹罗王肯定不会再重用他们，而选择保持现状，则可以在合众国和暹罗都享有经济特权。

    三人表态后，其余人都是愿意成为议员，李明勋对蒙达三人说道：“既然如此，我也不强求了，合众国的大门永远为你们敞开，北大年、香港，永远会为你们保留议员的席位，当然，如果你们有能力隐藏子嗣或者信重之人的身份，也可以让他们出任议员。”

    “至于其他人，元老院会一道向你们颁发委任状的........。”李明勋微笑对其他人说道，在各地议员和元老都担任要职的情况下，这些人也被委任了一些职务，主要是行政、贸易和治安一类的职务，而司法、宗教、军事职务，则由从大本营直接调遣人过来。

    司法部和宗教局都会很快派遣人来，而北大年驻军司令则由王必达担任，而此次随远征舰队来的陆战营会留下一个作为北大年的常备军，并且授权北大年行政区再组建一个营级作战单位，而除了这两个营，后藤信诚和加西亚两支雇佣军也被保留，只是两者地位有所区别。

    加西亚雇佣兵团依旧接受北大年的雇佣，只是签订了一个三年的长期合同，并且授权其扩军到五百人的规模，而后藤信诚则按照事前与李为经的约定，获得了北大年的土地，后藤队成员成为了合众国的公民或国民，这支部队授权扩军到千人规模，作为后备军使用。

    所谓后备军是在国民之中临时招募的武装人员，一般是退役兵或者有战斗技能的国民，享受和常备军一样的薪金和物资水准，接受派遣军官的指挥和管理，若是战死，也有一样的抚恤，只是不入军籍，因此没有退休待遇，其中的军官和士官也无法升职。

    如此北大年就拥有一支人数超过五千的武装力量，这支力量的主要作战任务就是尽可能快的完成对北大年的实际控制，彻底掌握这块位于中南半岛的上土地。

    而在海军方面，海军仅仅会在北大年驻留一支由纵帆船和加列船组成的分舰队，但要求其港口拥有驻扎和支持主力舰队作战的能力。

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