意的。这会给银行的业务带来较大的冲击，唯一的办法就是给有银行一定的地位。让他们参与进来，实际上就是让他们有更多更多的资金来购买债券。让他们成为中央银行的“股东。”这就是张良解决的办法。没有办法他实在是想不出其他的办法解决这样的事情，他没法变出钱来，除非征税。这只会让局面变得更加的难以控制，在这样的一种情况下，解决这样的事情，只会让他们变得更加的困难。所以，唯一的办法就是想办法解决这样的事情。让局势变得更加的有利。

    增加纸币的做法会让他们变得更加的有利。这就是当前的局面。

    官员无法说什么，因为谁也不敢增加税收。征税就只会让所有的地方都变得混乱不堪，唯一的做法就是发行更多更多的纸币，解决这样许多的问题，这是当前唯一能够做的事情。太多的事情是根本做不了这样多的事情的。这就是当前他们要做的事情。面对这样的一种状况，他们只能接受这样一种事情。

    战争的状况会变得极为的不利。很多事情将会改变许多。很多决定都是迫于无奈而进行下去的。所以，这样的局面对他们来说，只能接受这样一种状况。战争就是这样一个样子。

    秦国，咸阳。海军部。

    “陆军在进行一次军事进攻作战。我们是不是也采取一些军事行动？”海军部长这样问道陈平。陆军的情况，他很清楚，他觉得，这对陆军做宣传有很大的影响，他想通过其他的方式得到这样的发展。

    “不。长官，我们不能这样做，这样做的话，就只会让我们的情况变得极为的不利。这样的事情，对我们来说，很不好。”陈平这样说到。

    “哦。”海军部长这样说到。原本他以为陈平会拿出一些计划来。但没有想到。陈平竟然这样说。他感到十分的意外，或者是说，他根本就想不到这样一点。他实在是不明白为什么会这样做，这对他来说，很是意外。

    “能说说原因吗？”海军部长问道。

    “当前的财政状况不支持我们这样做，而且我们海军已经得到了大量的财政支持，我们的目的是移民，如果我们能够建立一个州郡的话，这个消息不比采取军事行动更加的有效。我们应该务实一些，秦国需要的是土地，是把情况变得更加的有利。而不是让局势变得很是糟糕。这对大家都有好处，如果我们这样的做的话，采取军事行动，就会耗费更多更多的资源，这样一来，对我们就是一场巨大的损失，丞相府不希望看到这样大的损失。他们不希望财政扩大。这属于政治。”对方这样说到。

    “嗯。听起来很有道理。就按照你说的去办。我不会过问了。”海军部长这样说到。这样一件事情，他只能这样进行下去。为什么，很简单，因为很多事情需要他们自己来解决。而不是让事情变得极为的困难起来。在这样的一种情况下，很多事情实际上都需要他们自己来解决这样的局面。

    财政支持陆军的行为，这是因为陆军的军事目的符合秦国的利益。但是如果海军把事情弄的轰轰烈烈。就是超过秦国的财政支持的范围之外。秦国的财政不允许秦国进行两场大规模的战争，特别是海战，需要耗费的资源更多，资金更多，在这样一点上，秦国显然是无法支持这样做的，这就是陈平不赞同的原因，因为这样做只会让他们被动，而海军只要悄悄的做好这样一些事情，基本上都没有问题，这是一个事实，也是一个现实状况。所以，陈平否决了这样做。

    海军部长很理解对方这样做的目的是什么。因为这会给他们带来更大的好处。所以，对此他支持这样做。

    秦国解决问题的办法还有很多，但一切的根本都是财政。如果没有财政上的支持的话，一切的事情都会变得很不利。

    丞相府。

    “海军部给我们很平和，他们似

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