“其中奴隶分为四级，第四级为最低等，从事最肮脏，最危险的工作，没有寡人的特赦，四等奴隶至死不得升级，凡叛国之人首犯凌迟处死，从犯贬为四等奴隶。”

    “第三级次之，凡贪污受贿达到一定金额，被查处的，主犯贬为三等奴隶，合谋杀人，主犯处死，从犯贬为三等奴隶，还有哪些要被列入三等奴隶的，后续交由内阁讨论。”

    “第二级次之，凡敌国战犯中冥顽不灵之人，部分犯罪分子，以什么样的情节标准来定，也由内阁讨论，给出最终标准。”

    “一等奴隶再次之，凡目前大汉国各大世家的奴仆，没有作奸犯科的可以定为一等奴隶，他们是最有机会可以脱掉奴籍身份的人，任何人不得刻意阻拦，否则需要处罚，这个标准是什么，也需要内阁来讨论，把最终的结论给寡人就行了。”

    “是，国主。”

    “奴隶之上为平民，平民分三级，今后的敌国战犯愿意归顺的一律为三等平民，从奴隶商人那里买来的奴隶为二级平民，我大汉国凡是修为没有达到初级武徒的，文化水平没有达到小学六年级，或者没有官身的，或者没有服过兵役，没有参加过民兵训练，至今没有为我大汉国做出明显贡献等等一律为一等平民。”

    “平民也是我大汉国的子民，享受大汉国律法的保护，他们和公民的区别是，平民没有参政议政的权利，不得参加科举考试，不得入朝为官，要想改变，先改变自己的身份。”

    “从一等平民升级为公民是相对比较容易的，如果连这个都跨不过去，那么就是你本身有问题了。”

    “公民分九等，享受大汉国律法保护，是大汉国真正的子民，是中坚力量，等级的差别只是对大汉国的贡献不同而已，这个具体的标准也交由内阁讨论。”

    “最后就是勋贵，这以后就是我大汉国的贵族，他们将享受大汉国更多资源的倾斜，这是他们通过努力和报国应该得到的。”

    “勋贵暂时分为九等，以后会根据我大汉国的发展继续增加，标准同样交由内阁讨论。”

    本来他是准备分为二十四等的，毕竟这个天玄大世界实在太大了，陈国就这么大了，陈国之外有没有其它国家，虽然不确定，但是应该是有的，毕竟系统最终对决的是天道，显然陈国的武力和天道之间相差太大。

    更何况还有和陈国大战了上万年的异族，前路还很远，先制定九等勋贵暂时够用了，不够再提升即可，在大汉国，勋贵是没有封地的，但是他们可以得到荣誉，尊崇和修炼资源。

    尤其是更多的修炼资源，这是以前就算有封地的勋贵也未必能得到的好处，毕竟这是玄幻世界，武力是非常重要的，大家都很看重。

    “是，国主。”

    “好，身份等级定了下来，下面说说身份证制度，从大朝会结束开始，户部开始着手进行一次全国的普查，寡人需要对大汉国每一个百姓都非常了解。”

    “身份证上将会有每个百姓的出生年月日，姓名，独属于他们自己每个人的一个编码，他们的户籍，出生地，目前居住地，归哪个乡镇管辖，身份等级，修为，寡人需要知道每个百姓的上述信息。”

    “知道了这些信息，想必诸位爱卿应该也能明白，这对我大汉国未来政策的制定和决策是有多大的作用，每个人每年都需要向自己的户籍地更新一下自己的信息，有些东西不用变，但是目前居住地，属于哪个管辖区，身份等级，修为，这些都是可能变化的，他们每年都要报备一次，不管有没有变化，而且这样的工作以后每隔五年，官方就要重新核算统计一次，发现漏报的，一次罚钱100两白银，两次1000两白银，三次身份等级下降一等，四次两等。”

    最多四次，因为第五次是官方主动找他们了。

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