监狱，因为拿老百姓的纳税钱、拿国家财政的有限资金白白养活一大群罪犯，大唐君臣和百姓都觉得是浪费钱财。所以，一般没叛死刑的罪犯如果身体较好，都会被送到矿山等场所进行无偿劳动，直至刑期服满才能被释放。身体不好的会被流放到偏远的地方，一般都是国有大型牧场，在那里放羊放牛，女性罪犯会被送去国有纺织厂、服装厂等适合女性工作的工厂进行劳动，反正不能让罪犯闲着、白吃饭。在大唐，没有后世的什么精神病可以免罪，只要你违法犯罪，就会被治罪，就是精神病杀人，也照旧杀人偿命被判死刑。由于对所有参赌人员都要实名备案，对于某个赌坊赌场的赌徒违法犯罪事件较多时，市政厅就会对这些赌场赌坊老板进行处罚，甚至吊销其开办资格，所以，这些赌场赌坊对那些赌徒也会进行一些管控约束和劝解，防止他们失去理智的狂赌滥赌。

    由于深知高利贷的危害，对于赌场和其他地方放高利贷的行为，夏雪要求海京警察局严厉打击，一旦发现，立即对发放高利贷的人员进行抓捕严惩，除过罚个倾家荡产外，还要到矿山服长期的苦役。所以，在海京，敢于明目张胆放高利贷的人很少。

    夏雪深知，自由的魅力非常大，为了吸引到全世界的富商前来海京投资，夏雪一直努力把海京打造成世界上最自由的城市，只要不干危害大唐安全的事情、只要不干破坏海京营商环境的事情，在海京想干什么都可以。

    在海京，夏雪对青楼赌坊这些传统行业没有限制，对zj信仰也没有限制，对民族风俗也没有限制，对婚姻形式也没有限制，比如在海京，你一夫一妻制也好，你一夫多妻制也好，你一妻多夫制也好，你是同性夫妻也好，反正只要双方自愿，都是允许的、都是受法律保护的。

    “海纳百川，有容乃大”。夏雪要把海京建设成一所最自由、最摩登、最好玩、最包容、最博大、最繁华、最先进、最安全、最名副其实的国际商贸大都市。海京就像一个巨大的熔炉，把各种人和文化都融为一体；海京就像大海一样，有海纳百川的博大xiong怀，让来到海京的世界各地的人都感到舒心、自由、满足、安全。

    夏雪深知，只有这样，海京才能吸引到更多的客商进驻海京，才能长久保持世界第一的超级人气，才能吸引到更多的财富和资金流入，才能保持永恒的吸引力，才能永远保持繁荣昌盛。

    凡来到海京的人，都大开眼界，各种商品琳琅满目，各种美食让人大饱口福，各种服务娱乐丰富多彩，他们都一致发现在海京，没有你买不到的东西。而且海京是那么的自由、繁华、安全。海京，真的就像人间天堂一般，让来到海京的人都流连忘返，深深爱上这座超级国际大都市。于是世界各地更多的富豪巨商都纷纷在海京市购置房产，开设门店，海京的地皮价格一路飙升，真的变得寸土寸金了，夏雪最初在海京购置的各种地产现在价值惊人，潜力无限。海京的城市规模也在不断扩大，从主城区向周边郊区不断发展，海京聚集的人口也在不断攀升。

    安全感是确保大城市长期繁荣的必要保障，为了把海京建设成世界最安全、最繁荣的大都市，夏雪专门在海京设立了警察局，挑选品行端正、身强力壮、忠于职守的青年男女，组建警察巡逻队，一天24小时，在海京各个片区都有警察巡逻，夏雪认为警察必须在街区巡逻，不是坐在办公室才能确保威慑力，才能保护群众生命和财产安全，才能及时阻止违法犯罪事件，才能确保及时抓捕罪犯。所以，海京的所有警察都是在大街上、在马路上、在广场公园、在居民社区等场所上班，只有一支一百多人的特警队，专门对付比较危险、高难度、比较紧急、比较重大、抓捕难度大的罪犯时才会出动，他们平时都是在警察局里专门的训练场辛苦训练的。

    海京巡逻警察的装备，夏雪专门给他

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