，内部建立一个必要的监察机构，就是必不可少。

    任何制约唯有在监督的情况下，才可以有效的运行。否则再好的制度就会变质。大秦帝国的瓦解，正是因为维系着大秦帝国耕战体系的崩塌，大汉帝国的覆亡，是因为地方官员权力太大失去了制约，于是乎诸侯相互攻伐，征战不休。大唐帝国由盛转衰弱的根本，说到底也是因为府兵的职田，被世族门阀所侵占，让府兵连维系最根本生活的口粮田都没有了，所以这支威风赫赫，所向披靡的铁血强军，就如同流星一样划过天际，绚烂而美丽……

    是一个国家覆亡的根本原因，而造成这种原因的，恰恰正是监察制度的确实，当然最好的办法是让百官接入平民百姓的监督，群众的眼睛是雪亮，唯有这样才可以杜绝贪污，才可以长治而久安。

    只是在这个时代，要想推行这样一套政治制度的改革，陈应根本就没有能力做到，除非他可以像霍光一样，把持朝政，不过霍光的下场似乎不怎么样，汉宣帝不光杀光了霍光的全家，就连霍去病的孙子霍山与霍云也一并除去。

    陈应决定在他可以掌握绝对权利的京兆陈氏的体系中，执行这样一套监察制度。

    周成栋被陈应叫到了节堂内，陈应甚至连阿史那思摩也没有留下，只有周成栋与陈应二人密谈。

    整整一夜，陈应的节堂内烛火彻夜未熄。时而不时的发出争吵声，可是阿史那思摩坚决执行了陈应的命令，节堂五十步之内，任何人严禁靠近，违者格杀勿论。

    没有人知道陈应与周成栋商谈了什么。后来根据《唐书》列传十七，记载武德三年冬春，工部侍郎、陕东台行台尚书右仆射、太子宾客、冠军大将军、彭城郡公应表曰王者道同天壤，施齐造化，济时拯物，为民父母。故年谷不登，为民祈祀。乾坤所惠，天子顺之；山川秘利，天子通之。苟益生民，损躬无吝，如或所聚，唯为赈恤……古之王者，世有其民，或水火以济其用，或巢宇以诲其居，或教农以去其饥，或训衣以除其敝。故周《诗》称“教之诲之，饮之食之”，皆所以抚覆导养，为之求利者也。

    诏曰“民利在斯，深如所陈。付八议可否以闻。”

    然而《唐书》却对陈应这场密议并没有留下只言片语，二人商谈的内容，成了后世众史难以窥知的秘密。

    不过，自从以后，原猛虎义从三大仪同之一的周成栋却直接从猛虎义从中退出，因为同退出猛虎仪从还有三百余人，所以周成栋的退出，而没有引起众人的关注。

    陈应对于猛虎义从也进行了改革，废除三仪同，所剩两千六百余人，整编为六个团。原本籍籍无名陈通，成了猛虎义从总管。而同样籍籍无名的周青与郭洛成了猛虎义从的左右副总管。

    而陈通自使至终都没有露过真面目，他面见所有人的时候，脸上都戴着一个金色的虎纹面具，陈通的身份，也成了众猛虎义从未解之谜。

    直到若干年后，单雄信的儿子带着他的孙子祭拜陈通的时候，众人这才恍然大悟。所谓的陈通，居然是单通单雄信的化名。

    陈应狂扫了王玄琼的金库，现在非常有钱，所以很是任性。当然，陈应懂行，不会乱搞。除了陌刀军之外，由于陌刀军将士的装备实在是太笨重了，让陌刀军充当普通弓弩手，简直就是浪费资源，所以，除陌刀军之外的所有将士，全部配发弓一张，全军八十二个战兵团，两万一千六弓，至于弩机则专门配发给全所有的射生团。

    十七个射生团，五千一百人一人一张弓，备箭三十箭，补给另算。五千一百具弩机，弩箭六十只。还有人手一柄横刀。至于戈矛枪（长兵）也配发一张弓、箭三十，还有横刀。这样以来，全军都拥有至少两种以上的兵刃，弓箭手被敌人欺近身前，没关系，拔出横刀砍他丫的。

    戈矛枪

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